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中國(guó)人民銀行集中采購中心采購項(xiàng)目電子化交易規(guī)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)中國(guó)人民銀行集中采購中心（以下簡(jiǎn)稱集中采購中心）采購項(xiàng)目全流程電子化交易，規(guī)范電子化交易行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中國(guó)人民銀行實(shí)際，制定本交易規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱采購項(xiàng)目是由集中采購中心實(shí)施的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源采購、詢價(jià)和國(guó)務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式的采購項(xiàng)目。框架協(xié)議采購方式交易規(guī)則另行約定。
所稱電子化交易是指集中采購中心、采購人、供應(yīng)商、采購評(píng)審專家等各交易主體，依托中國(guó)人民銀行集中采購中心互聯(lián)網(wǎng)采購交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱：電子化交易系統(tǒng)），以數(shù)據(jù)電文和電子信息網(wǎng)絡(luò)形式，依法開展采購交易活動(dòng)。
第三條 除集中采購中心以外，電子化交易參與方如下：
采購人是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)，各所屬單位、農(nóng)信銀資金清算中心、城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司、百行征信有限公司。
供應(yīng)商是指能提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。潛在投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商是指已通過電子化交易系統(tǒng)成功獲取采購文件的供應(yīng)商。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商是指已通過電子化交易系統(tǒng)上傳遞交加密投標(biāo)（響應(yīng)）文件的供應(yīng)商。
采購評(píng)審專家是指以獨(dú)立身份從事和參加采購交易活動(dòng)有關(guān)評(píng)審工作的人員。
第四條 數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購項(xiàng)目交易活動(dòng)具有同等法律效力。
第五條 電子化交易系統(tǒng)采用國(guó)家授時(shí)中心的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。本規(guī)則中所涉及的時(shí)間，均以電子化交易系統(tǒng)提供的時(shí)間為準(zhǔn)。
第二章 數(shù)字證書（CA）和電子簽章
第六條 采購人、供應(yīng)商在參與電子化交易前，應(yīng)申請(qǐng)或注冊(cè)為電子化交易系統(tǒng)用戶，登記單位或個(gè)人基本信息，并對(duì)提供的基本信息的真實(shí)性合法性負(fù)責(zé)。任何申請(qǐng)或注冊(cè)的系統(tǒng)用戶在電子交易系統(tǒng)中所做的操作具有法律效力，并對(duì)所做的操作承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第七條 采購人、集中采購中心、供應(yīng)商使用數(shù)字證書（CA）和電子簽章開展電子化交易活動(dòng)，確保交易過程文件的防篡改、法律有效及保密性。具體業(yè)務(wù)如下：
采購人：采購文件確認(rèn)函、采購人授權(quán)函、采購人定標(biāo)函、采購結(jié)果確認(rèn)函、采購合同確認(rèn)函（總行政府集中采購項(xiàng)目）等。
集中采購中心：采購文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書、采購人邀請(qǐng)函、提請(qǐng)定標(biāo)函、中標(biāo)通知書、采購合同（總行政府集中采購項(xiàng)目）等。
供應(yīng)商：投標(biāo)（響應(yīng)）文件、開標(biāo)記錄表、澄清說明文件、報(bào)價(jià)文件、中標(biāo)通知書回執(zhí)、采購合同確認(rèn)函和采購合同（總行政府集中采購項(xiàng)目）等。
第八條 采購人需在向集中采購中心委托實(shí)施采購項(xiàng)目前，辦理數(shù)字證書(CA)和電子簽章。
第九條 供應(yīng)商需在編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件前，辦理完成數(shù)字證書（CA）和電子簽章，具體辦理程序詳見電子化交易系統(tǒng)“系統(tǒng)公告”相關(guān)通知，具體要求詳見采購文件相關(guān)規(guī)定。
供應(yīng)商應(yīng)妥善保管數(shù)字證書（CA）和電子簽章，因數(shù)字證書（CA）和電子簽章遺失、損失、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）文件無法上傳或解密，自行承擔(dān)不利后果。
第三章 交易規(guī)則
第一節(jié) 編制采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃
第十條 采購人通過電子化交易系統(tǒng)編制采購項(xiàng)目計(jì)劃、采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃。
采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃在線模板由集中采購中心負(fù)責(zé)維護(hù)。
第十一條 集中采購中心通過電子化交易系統(tǒng)開展采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃審核。
第二節(jié) 發(fā)起和受理采購申請(qǐng)
第十二條 采購人通過電子化交易系統(tǒng)向集中采購中心發(fā)起采購申請(qǐng)，并提交已確定的采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃。集中采購中心受理采購申請(qǐng)。
第十三條 集中采購中心根據(jù)采購人的采購申請(qǐng)，按照“一包一項(xiàng)目”的原則，實(shí)施電子化交易。
