讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
（二十）完善信用評價結果運用機制。嚴格執(zhí)行全省統(tǒng)一的行業(yè)信用評價體系，健全信用承諾機制，完善招標投標領域信用信息共享機制，強化各類市場主體信用信息的公開和運用。完善信用約束機制，依法依規(guī)按照失信懲戒措施清單對責任主體實施懲戒，健全失信行為糾正后的信用修復機制。依法限制被列入嚴重失信名單的單位和個人參與依法必須進行招標項目的招標投標活動。發(fā)揮信用激勵機制作用，提升信用良好企業(yè)獲得感。鼓勵招標人對無失信記錄的中小微企業(yè)或信用記錄良好的投標人給予減免投標保證金的優(yōu)惠待遇。
七、提升監(jiān)管實效
（二十一）加強政策文件清理規(guī)范。完善招標投標市場壁壘線索征集機制，開展招標投標法規(guī)政策文件專項清理，對存在所有制歧視、行業(yè)壁壘、地方保護等不合理限制的按照規(guī)定權限和程序予以修訂、廢止。未納入全省招標投標政策法規(guī)文件目錄的政策制度文件不得作為監(jiān)管依據。政策文件制定要認真執(zhí)行《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》，不得干涉招標人、投標人自主權，禁止在區(qū)域、行業(yè)、所有制形式等方面違法設置限制。
（二十二）加快推進智慧監(jiān)管。創(chuàng)新招標投標數字化監(jiān)管方式，運用AI功能推動現(xiàn)場監(jiān)管向全流程數字化監(jiān)管轉變。招標投標行政監(jiān)督部門要建立數字化執(zhí)法規(guī)則標準，運用非現(xiàn)場、物聯(lián)感知、掌上移動、穿透式等新型監(jiān)管手段，進一步提升監(jiān)管效能。加大招標文件隨機抽查力度，強化同類項目資格、商務條件分析比對，對異常招標文件進行重點核查。探索開標智慧審查、評標智慧輔助、結果智慧核查和標后智慧監(jiān)管。
（二十三）強化標后履約監(jiān)管。建立和完善政府性投資在建工程項目標后履約情況“雙隨機、一公開”檢查機制，將標后履約情況與日常監(jiān)督檢查相結合，重點檢查農民工工資支付、項目負責人和主要管理人員到崗履職及轉包、掛靠、違法分包等情況。強化招標市場與履約現(xiàn)場聯(lián)動，將履約情況納入全省統(tǒng)一的信用評價體系。
八、其他事項
（二十四）明確時間計算要求。本意見中“3日”“5日”“7日”“15日”的規(guī)定是指自然日。有關公告（公示）、投訴有效期等期間按日計算的，開始的當日不計入，自次日開始計算；最后一日如遇國家法定休假日的，應順延至法定休假日結束后第1個工作日。依照本意見規(guī)定應在省公共資源交易服務平臺公開公示的信息，以在省公共資源交易服務平臺公開公示的時間計算期間。
（二十五）本意見自2025年6月1日起實施。溫州市人民政府以前發(fā)布的規(guī)范性文件與本意見不一致的，以本意見為準?！稖刂菔腥嗣裾P于進一步規(guī)范工程建設項目招標投標活動的實施意見》（溫政發(fā)〔2021〕11號）同時廢止。
溫州市人民政府
2025年4月22日
